民间司改团体自6月29日于立法院外进行静坐，抗议民进党立院党团将国民参与刑事审判法案排入临时会议程。   图：谢孟华/摄（资料照片）

民进党立院党团规划在本周的临时会，表决国民参与刑事审判法案。司改会等民间团体对此表示不满，并希望政府能将“陪审”、“参审”并行。司法院今（2）日说明，两制并行有违平等原则，且是缘木求鱼的法案。

司法院指出，两制并行下，每个被告受到的程序保障不同，判决结果不同，就会违反平等原则；陪审制由陪审团定罪、法官量刑，判决不用说明理由，且不能提上诉，被害人的权利受到很大的限制；参审制则由法官与国民一同定罪及量刑，判决会附上理由，可上诉。

司法院强调，刑事审判重视刑罚权的公平性和稳定性，若让被告自由选择国民参与审判制度，恐有鼓励被告投机应诉之嫌，“好运的得时钟，坏运得龙眼（台语俗语）”，创造刑事审判的侥幸因诉，进而破坏刑事审判的公平性与稳定性，损害司法公平正义的形象。

此外，若未来有相同犯行的被告，被判得比其他人重，当事人也只会觉得是“选错了”，未必会真正信服判决的结果，可见两制并行无助于提升司法公信力。

司法院说明，两制并行也会导致配套制度及设施复杂化、耗费国家资源，两制并行下，法庭席位配置不同，各地院至少要增设两套不同的空间，增加了国民负担。两制并行将因为案件适用制度不同，比较基础不一致，事实上无从分析制度优劣及执行成效，进而检讨、修正。足见欲透过两制并行进行成效评估，是缘木求鱼的方案。

司法院认为，最稳健的选择就是国民法官制度，该院呼吁各界在立法过程中，回归务实理性之讨论，尊重本届新国会、新民意之职权行使，共同致力打造“对话式的司法”，使人民可以早日坐上法台，共同参与刑事审判，让司法更公开、透明，并实践国民主权。

司法院今（2）日说明，两制并行有违平等原则，且是缘木求鱼的法案。 创造刑事审判的侥幸因诉，进而破坏刑事审判的公平性与稳定性，损害司法公平正义的形象。 当事人也只会觉得是“选错了”，未必会真正信服判决的结果

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